高调宣布采购中国军事装备、首次披露中阿防务合作已经启动，同时又公开表示正在认真考虑退出欧洲委员会（Council of Europe）。7月13日，阿塞拜疆总统阿利耶夫在第四届舒沙全球媒体论坛上的一系列表态，引发了外界广泛关注。
如果把这几件事情放在一起观察，一个耐人寻味的问题随之出现：近年来一直奉行“平衡外交”的阿塞拜疆，是否正在加快战略重心东移，逐步减少对欧洲政治体系的依赖？
答案恐怕没有“全面向东看”那么简单，但阿塞拜疆外交正在发生一次重要调整，则几乎已经没有悬念。
图为外媒报道截图
首先值得关注的是，中国与阿塞拜疆的合作已经开始突破传统经贸范畴。
阿利耶夫透露，自去年两国建立全面战略伙伴关系以来，双方合作不断深化，不仅有越来越多中国企业参与阿塞拜疆重大基础设施建设，两国还开启了全新的国防合作，阿塞拜疆已经采购了部分中国军事装备，其中一些装备还出现在纪念第二次纳卡战争胜利五周年阅兵式上。
在笔者看来，这意味着中阿军事合作已经从政治互信进入装备合作的新阶段。
这一变化具有一定象征意义。
长期以来，阿塞拜疆军队的装备来源较为多元，既采购俄罗斯武器，也大量引进土耳其、以色列等国装备。如今，中国装备开始进入阿塞拜疆军队体系，说明巴库正在主动扩大武器采购来源，希望减少对单一供应方的依赖，同时借助中国装备性价比高、交付能力强等优势，进一步提升军队现代化水平。
图为阿塞拜疆媒体的报道截图
中阿军事合作其实此前就有，真正引发欧洲关注的，则是阿利耶夫关于退出欧洲委员会的强硬表态。
阿利耶夫在论坛上明确表示，阿塞拜疆政府正在认真考虑的不仅是继续冻结在欧洲委员会议会大会（PACE）的活动，而是退出整个欧洲委员会。
2024年，欧洲委员会议会大会以人权、法治以及纳卡问题等理由，暂停了阿塞拜疆代表团的投票权。阿塞拜疆一直认为，这一决定具有明显政治色彩，是对阿塞拜疆恢复国家主权的惩罚。
阿利耶夫此次再次强调，阿塞拜疆“没有犯任何错误”，应当由欧洲方面首先承认错误、恢复代表团权利，否则双方关系难以恢复正常。
在笔者看来，这并是一次关于欧洲机构资格和程序的争议，它反映的是阿塞拜疆外交理念正在发生变化。
过去二十多年，加入欧洲委员会、加强与欧盟联系，一直被视为阿塞拜疆融入欧洲政治体系的重要标志。然而，随着纳卡局势发生根本变化，尤其是阿塞拜疆重新完全控制纳卡地区之后，巴库对欧洲政治认可的需求明显下降。
与此同时，欧洲对阿塞拜疆的依赖却在不断增加。
俄乌冲突爆发后，欧洲持续减少对俄罗斯天然气的依赖，阿塞拜疆成为欧盟最重要的替代能源供应国之一。
近年来，欧盟委员会主席冯德莱恩多次访问巴库，推动扩大南方天然气走廊输气能力。此次舒沙论坛期间，阿利耶夫也专门提到欧盟高层近期密集访阿，说明双方在能源领域仍保持高水平接触。
2022年7月，阿利耶夫在巴库与冯德莱恩签署能源领域战略伙伴关系谅解备忘录
也正因为如此，巴库如今拥有了过去没有的外交底气。
一方面，欧洲在人权和民主议题上持续施压；另一方面，又必须依赖阿塞拜疆天然气保障能源安全。这种矛盾，使阿塞拜疆认为自己拥有更多战略回旋空间。
因此，阿利耶夫一边批评欧洲委员会，一边继续同欧盟保持能源合作，并非自相矛盾，而是在主动区分政治关系和经济合作。
相比之下，中国在阿塞拜疆外交中的重要性则持续上升。
近年来，共建“一带一路”不断推进，中欧跨里海国际运输走廊（Middle Corridor）战略价值快速提升。作为连接中国、中亚、高加索和欧洲的重要节点，阿塞拜疆希望把自身打造成为欧亚物流枢纽。
在这一背景下，中国企业参与阿塞拜疆铁路、港口、物流园区等基础设施建设，也成为双方合作的重要内容。如今，军事合作的加入，意味着双方关系正在由经贸合作向更广泛的战略合作延伸。
中欧跨里海国际运输走廊（Middle Corridor）途经阿塞拜疆
不过，这并不意味着阿塞拜疆准备完全倒向东方。
事实上，阿利耶夫执政二十多年来，始终坚持多边平衡外交。
他既保持与土耳其的战略同盟，也维持同俄罗斯的现实合作；既积极发展同中国关系，也继续向欧洲出口能源；既加强与中亚国家互联互通，又努力避免卷入大国对抗。
这种平衡战略，恰恰是阿塞拜疆过去十多年外交成功的重要原因。
因此，所谓“全面向东看”，更准确地说，应理解为阿塞拜疆正在主动降低对西方政治体系的制度性依赖，同时不断扩大东方合作空间，而不是放弃同欧洲的合作。
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